Page 14 - ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2014
P. 14
πλαισίου ήταν: α) µεταβολή της οργάνωσης του Οργανισµού σε επίπεδο διοικητικού συµβουλίου (µε αλλαγή της σύνθεσης του από 11µελές σε 9µελές), β) συγκρότηση δύο νέων διακριτών Σωµάτων Μεσολαβητών και ∆ιαιτητών, γ) επιλογή νέων Μεσολαβητών και ∆ιαιτητών (Μ.-∆.) µε οµόφωνη απόφαση των µελών του ∆.Σ. αντί του µέχρι τότε συστήµατος της επιλογής τους, αυτού της αυξηµένης πλειοψηφίας και δ) κυρίως οι αλλαγές στις διαδικασίες της διαιτησίας µε το ν.3899/2010, ν.4046/2012 και την σε εκτέλεση αυτού εκδοθείσα Π.Υ.Σ. 6/2012. ∆. Οι οικονοµικές συνθήκες και το νέο νοµοθετικό καθεστώς που ιδρύθηκε µε το ν.4024/2011 (άρθρο 37) µε το οποίο επετράπη η σύναψη επιχειρησιακών σ.σ.ε. εκτός των συνδικαλιστικών οργανώσεων (πρωτοβάθµιες και δευτεροβάθµιες) και από τις Ενώσεις Προσώπων, του ν.1264/1982, επηρέασαν κατά το έτος 2011 τις συλλογικές διαπραγµατεύσεις γενικά και συνακόλουθα επέδρασαν και περιόρισαν την προσφυγή των κοινωνικών εταίρων στις υπηρεσίες µεσολάβησης και διαιτησίας, σε σύγκριση µε την πυκνότητα της προσφυγής τους τα προηγούµενα έτη. Παρά τις αντικειµενικές αυτές δυσχέρειες, η λειτουργία του Ο.ΜΕ.∆. συνεχίσθηκε και υποστηρίχθηκαν οι ελεύθερες συλλογικές διαπραγµατεύσεις µε την παροχή υπηρεσιών µεσολάβησης και διαιτησίας, το εκπαιδευτικό και λοιπό έργο του 4 και αντιµετωπίσθηκαν επιτυχώς τα ποικίλα προβλήµατα που ανέκυπταν. Ε. Στις 14.2.2012 ψηφίσθηκε ο ν.4046/2012, κατά την παράγραφο 6 του άρθρου 1 του οποίου, οι ρυθµίσεις που περιλαµβάνονται στο νέο «Μνηµόνιο Οικονοµικής και Χρηµατοπιστωτικής Πολιτικής», και που αναφέρονται σε εργασιακά θέµατα, συνιστούν πλήρεις κανόνες δικαίου άµεσης εφαρµογής και µε αποφάσεις του Υπουργικού Συµβουλίου ρυθµίζεται εφεξής κάθε αναγκαίο ζήτηµα για την εφαρµογή τους. Σε εκτέλεση του ν.4046/2012 εκδόθηκε η Πράξη Υπουργικού Συµβουλίου (Π.Υ.Σ.) αριθµ. 6 της 28.2.2012 για τη «Ρύθµιση θεµάτων για την εφαρµογή της παρ.6 του άρθρου 1 του ν. 4046/2012». Με τις διατάξεις των νοµοθετηµάτων αυτών, και ανεξάρτητα από τα ζητήµατα 5 νοµικής φύσης που γεννούν αυτά , δεν τροποποιήθηκαν απλώς οι ρυθµίσεις για τις συλλογικές συµβάσεις εργασίας και τη διαιτησία, αλλά επήλθαν ανατροπές στο νοµοθετικό καθεστώς που τις διέπει. Αναφέρονται, ενδεικτικά, οι ρυθµίσεις τους µε τις οποίες: (α) Η προσφυγή στη διαιτησία γίνεται πλέον µόνο µε συµφωνία των µερών και περιορίζεται αποκλειστικά 4 Βλ. παρακάτω στις παραγράφους ΙΙ επ. 5 Για τους λόγους αυτούς ασκήθηκε ενώπιον του Συµβουλίου της Επικρατείας από τη Γ.Σ.Ε.Ε. αίτηση για την ακύρωση όλων των διατάξεων της Π.Υ.Σ. 6/2012. Επί της αίτησης αυτής, που συζητήθηκε το ∆εκέµβριο του 2012, εκδόθηκε ήδη η απόφαση αριθµ. 2307/2014 της Ολοµέλειας του ΣτΕ.