Page 138 - ΜΕΛΕΤΗ ΤΕΛΙΚΟ SOS

Η συνολική εικόνα που προκύπτει από τα στοιχεία του Πίνακα 1 και από το ∆ιάγραµµα 2 είναι ότι στην περίοδο εφαρµογής του Ν. 1876/90 υπάρχει ένας «πυρήνας» που περιλαµβάνει το 30% των συλλογικών ρυθµίσεων οι οποίες χρειάζονται τις υπηρεσίες Μεσολάβησης του Ο.ΜΕ.∆., ένας στενότερος «πυρήνας» που περιλαµβάνει το 18-20% των συλλογικών ρυθµίσεων, οι οποίες χρειάζονται τις υπηρεσίες ∆ιαιτησίας του Ο.ΜΕ.∆., καθώς και ένας «κεντρικός πυρήνας» που περιλαµβάνει το 10-14% των συλλογικών ρυθµίσεων ετησίως, οι οποίες χρειάζονται την έκδοση ∆ιαιτητικών Αποφάσεων του Ο.ΜΕ.∆. Παρά τη σηµαντική πρόοδο που πραγµατοποιείται µε την εφαρµογή του Ν. 1876/90, έναντι του προηγούµενου συστήµατος του Ν. 3239/55 µε τα υψηλότατα ποσοστά των ∆ιαιτητικών Αποφάσεων επί του συνόλου των ρυθµίσεων, η ύπαρξη των ανωτέρω «πυρήνων» µπορεί να αξιολογηθεί ως ένδειξη δυσλειτουργίας των συλλογικών διαπραγµατεύσεων, καθώς, ναι µεν ο βαθµός αποτυχίας των ελεύθερων συλλογικών διαπραγµατεύσεων µειώνεται σταδιακά και από φάση σε φάση, µε την αξιοποίηση υπηρεσιών Μεσολάβησης και ∆ιαιτησίας του Ο.ΜΕ.∆., αλλά σε ένα µέρος από αυτές τις συλλογικές ρυθµίσεις, που αφορά το 10% των συλλογικών ρυθµίσεων, είναι συστηµατικά αναγκαία η έκδοση ∆ιαιτητικών Αποφάσεων. 3. 3 Οι τρόποι ρύθµισης των Συλλογικών ∆ιαφορών ανά είδος Σ.Σ.Ε. Η εξελισσόµενη δοµή µέσω της οποίας ασκείται το δικαίωµα της συλλογικής διαπραγµάτευσης και στο οποίο συνάπτονται οι Σ.Σ.Ε., διάσταση η οποία έχει αναλυθεί στο Κεφάλαιο 1 της παρούσας µελέτης, έχει σηµασία και για τους τρόπους ρύθµισης των συλλογικών διαφορών και είναι αναγκαίο να εξετάσουµε το βαθµό προσφυγής στις υπηρεσίες Μεσολάβησης, στις υπηρεσίες ∆ιαιτησίας και την κατανοµή των ∆.Α. ανά είδος Σ.Σ.Ε. Αυτή η ανάλυση πραγµατοποιείται στον Πίνακα 2 (σελ.133). Πίσω από τους µέσους όρους που περιγράφονται στον Πίνακα 1 και οδήγησαν στα συµπεράσµατα της προηγούµενης ενότητας 3.2., τα στοιχεία του Πίνακα 2 δείχνουν ότι στις οµοιοεπαγγελµατικές Σ.Σ.Ε. γίνεται προσφυγή στη Μεσολάβηση, σε ποσοστό που κυµαίνεται από 40 έως 70%, από 4 έως 7 στις 10 οµοιοεπαγγελµατικές Σ.Σ.Ε. Στις Κλαδικές Σ.Σ.Ε. γίνεται προσφυγή στις υπηρεσίες Μεσολάβησης , σε ποσοστό από 40% έως 50%, δηλαδή 4 ή 5 από τις Κλαδικές Σ.Σ.Ε. Στις Επιχειρησιακές Σ.Σ.Ε. γίνεται προσφυγή στις υπηρεσίες Μεσολάβησης, κατά µέσο όρο σε ποσοστό 10 έως 20%, αν και για κάποια έτη, όπως το 2008, εµφανίζεται προσφυγή στις υπηρεσίες Μεσολάβησης, σε ποσοστό 32,8% των Επιχειρησιακών Σ.Σ.Ε. Τα ευρήµατα του Πίνακα 2, ως προς την προσφυγή σε υπηρεσίες Μεσολάβησης ανά είδος Σ.Σ.Ε., δείχνουν ότι, κατά την έννοια του Ν. 1876/90 και της Εισηγητικής Έκθεσης αυτού, συνολικά οι ελεύθερες συλλογικές διαπραγµατεύσεις µεταξύ των µερών «αποτυγχάνουν», σε ποσοστό που κυµαίνεται ετησίως από 25% έως 40%, κατά την άσκηση του δικαιώµατος και της υποχρέωσης συλλογικής διαπραγµάτευσης. Όµως ο βαθµός «αποτυχίας» διαφέρει σηµαντικά ανά είδος Σ.Σ.Ε. «Αποτυγχάνουν» σε ποσοστό 40 έως 70% στις Οµοιοεπαγγελµατικές Σ.Σ.Ε. και στις οποίες, σύµφωνα µε τα αναλυτικά στοιχεία του Πίνακα 3 (σελ.134), τα ποσοστά αποτυχίας είναι υψηλότερα 138