Page 35 - Diethnes Sinedrio
P. 35
ÙÔ˘˜ ÂÚÁÔ‰fiÙ˜ Ô˘ ··Û¯ÔÏÔ‡Ó ÙËÓ ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÙˆÓ ÂÚ- ∫˘‚¤ÚÓËÛ˘ Î·È ÙˆÓ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ºÔÚ¤ˆÓ, fiˆ˜ Ë ∂ıÓÈ΋ Á·˙ÔÌ¤ÓˆÓ ÙÔ˘˜ ÔÔ›Ô˘˜ ·ÊÔÚ¿ Ë Û‡Ì‚·ÛË. ™˘Ìʈӛ· ÁÈ· ÙËÓ ∞·Û¯fiÏËÛË ÙÔ˘ 1981 Î·È Ë OÈÎÔÓÔÌÈ΋ Î·È ∫ÔÈÓˆÓÈ΋ ™˘Ìʈӛ· ÙÔ˘ 1984. ∆ËÓ ÂÔ¯‹ ÂΛÓË ˘Ô- - ∏ ‰È·‰Èηۛ· Ù˘ ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢Û˘ ‰ÂÓ ˘fiÎÂÈÙ·È Û ÓÔÌÈ΋ ÁÚ¿ÊËÎ·Ó Â›Û˘ ¢ÈÌÂÚ›˜ ™˘Ìʈӛ˜ Ô˘ ›¯·Ó ˆ˜ ÛÙfi¯Ô Ú‡ıÌÈÛË, ÂÎÙfi˜ ·fi ÙÔ fi,ÙÈ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ Î·Ù·¯ÒÚËÛË ÙˆÓ Ó· Ú˘ıÌ›ÛÔ˘Ó ÙËÓ Û˘ÏÏÔÁÈ΋ ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢ÛË Î·È Ó· ηıÈÂ- Û˘Ì‚¿ÛˆÓ. °È· Ó· ¤¯ÂÈ ÌÈ· ۇ̂·ÛË Î·Ù·ÛÙ·ÙÈÎfi ¯·Ú·ÎÙ‹- ÚÒÛÔ˘Ó ÁÂÓÈο ÎÚÈÙ‹ÚÈ· ÁÈ· ÙËÓ ·Ó¿Ù˘ÍË ÙˆÓ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ Ú· ı· Ú¤ÂÈ Ó· ˘Ô‚ÏËı› ÚÔ˜ ηٷ¯ÒÚËÛË ÛÙËÓ ¢È‡- Û¯¤ÛˆÓ, fiˆ˜ Ë ™˘Ìʈӛ· ¶Ï·›ÛÈÔ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ™˘ÓÔÌÔ- ı˘ÓÛË (∂ÈıÂÒÚËÛË) ∂ÚÁ·Û›·˜. ∂¿Ó ·˘Ù‹ ıˆڋÛÂÈ fiÙÈ Ë ÛÔÓ‰ÈÒÓ ÙÔ˘ 1980. ŸÏ˜ ·˘Ù¤˜ ÔÈ ™˘Ìʈӛ˜ Û˘ÌÂÚÈÏ¿Ì- ۇ̂·ÛË ‰ÂÓ ·Ú·‚·›ÓÂÈ Î·Ó¤Ó·Ó ÓÔÌÈÎfi ηÓfiÓ· Î·È fiÙÈ ¤¯ÂÈ ‚·Ó·Ó ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ÁÈ· ÌÈÛıÔÏÔÁÈΤ˜ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂȘ, ÛÂ Û˘Ó˘ÔÁÚ·Ê› ·fi ¿ÙÔÌ· Ì ·Ú΋ ·ÓÙÈÚÔÛˆÂ˘ÙÈÎfiÙË- Û¯¤ÛË Ì ÙÔÓ ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓÔ ÏËıˆÚÈÛÌfi. ∫·Ù¿ ÙÔ ‰Â‡ÙÂÚÔ Ù·, ı· ÚÔ¯ˆÚ‹ÛÂÈ ÛÙËÓ Î·Ù·ÁÚ·Ê‹ Ù˘ ۇ̂·Û˘ Û ¤Ó· ‹ÌÈÛ˘ Ù˘ ‰ÂηÂÙ›·˜ ÙÔ˘ 80 ‰ÂÓ ·Ó·Ù‡¯ıËÎ·Ó Ô‡Ù ÔÈ ÙÚÈ- ‰ËÌfiÛÈÔ ÌËÙÚÒÔ Î·È ÙËÓ ‰ËÌÔÛ›Â˘ÛË ÙÔ˘ ÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ù˘ ÛÙËÓ ÌÂÚ›˜ ÎÔÈÓˆÓÈΤ˜ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ, Ô‡Ù ÔÈ ¢ÈÌÂÚ›˜ ™˘Ìʈ- ∂›ÛËÌË ∂ÊËÌÂÚ›‰· Ù˘ ∫˘‚¤ÚÓËÛ˘. ∂¿Ó ıˆڋÛÂÈ fiÙÈ Ë Ó›Â˜. ۇ̂·ÛË ¤¯ÂÈ ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù· fiÛÔÓ ·ÊÔÚ¿ ÙËÓ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ¿ Ù˘, Ë ¢È‡ı˘ÓÛË ı· ÙË ‰È·‚È‚¿ÛÂÈ ÛÙÔ ∂ÚÁ·ÙÔ‰ÈÎÂ›Ô ∆ËÓ ‰ÂηÂÙ›· ÙÔ˘ 90 ÔÈ ¢ÈÌÂÚ›˜ ™˘Ìʈӛ˜ ‹Úı·Ó Î·È ¿ÏÈ (Jurisdiccifin Social), ÁÈ· Ó· ·ÔÊ·Û›ÛÂÈ ·˘Ù‹ Â¿Ó Ë Û‡Ì‚·- ÛÙÔ ÚÔÛ΋ÓÈÔ, ·ÊÔÚÒÓÙ·˜ ÛÂ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ˙ËÙ‹Ì·Ù·, ÛË Â›Ó·È Û‡ÌʈÓË Ì ÙÔÓ ¡fiÌÔ. fiˆ˜ Ë ∂·ÁÁÂÏÌ·ÙÈ΋ ∫·Ù¿ÚÙÈÛË ‹ Ë ∂›Ï˘ÛË ¢È·ÊˆÓÈÒÓ. ∂›Û˘ ˘ÔÁÚ¿ÊËÎ·Ó ¢ÈÌÂÚ›˜ ™˘Ìʈӛ˜, fiˆ˜ Ë ™˘Ìʈ- 2. °ÂÓÈο ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο Ù˘ Û˘ÏÏÔÁÈ΋˜ ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢Û˘ Ó›· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ™˘ÓÔÌÔÛÔÓ‰ÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ÛÙ·ıÂÚfiÙËÙ· Ù˘ 2.1. °ÂÓÈο ÛÙÔȯ›· Î·È ‰ÔÌ‹ ··Û¯fiÏËÛ˘ ÙÔ˘ 1997, Ô˘ ÚÔÛ·Ó·ÙÔÏ›ÛÙËΠÚÔ˜ ÙËÓ 5 - ÀÔÏÔÁ›˙ÂÙ·È fiÙÈ Ô ·ÚÈıÌfi˜ ÙˆÓ Û˘Ì‚¿ÛÂˆÓ ÂÓ ÈÛ¯‡ ÛÙËÓ Û ÛÙËÓ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Ù˘ ∫˘‚¤ÚÓËÛ˘ ÁÈ· Ó· ÙÂı› Û ÂÊ·Ú- ÂÊ·ÚÌÔÁ‹ ÓÔÌÈÎÒÓ ÌÂÙ·ÚÚ˘ı̛ۈÓ, ÁÂÁÔÓfi˜ Ô˘ Ô‰‹ÁË- πÛ·Ó›· Â›Ó·È ÂÚ›Ô˘ 5.000, Î·È ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÛÙ· Ï·›ÛÈ¿ 66 ÙÔ˘˜ ÂÚ›Ô˘ 1 ÂηÙÔÌ̇ÚÈÔ ÂȯÂÈÚ‹ÛÂȘ Î·È 9 ÂηÙÔÌ̇- ÌÔÁ‹. ŒÙÛÈ, ·˘ÙÔ‡ ÙÔ˘ ›‰Ô˘˜ ÔÈ ™˘Ìʈӛ˜ ÌÔÚÔ‡Ó Â›Û˘ 67 Ó· ıˆÚËıÔ‡Ó Û·Ó ÌÈ· ÂȉÈ΋ ‹ ¤ÌÌÂÛË ÊfiÚÌÔ˘Ï· ‚·ÛÈ˙fi- ÚÈ· ÂÚÁ·˙fiÌÂÓÔ˘˜, Ú¿ÁÌ· Ô˘ ÛËÌ·›ÓÂÈ fiÙÈ Î·Ï‡ÙÔ˘Ó ÙÔ ÌÂÓË ÛÙËÓ ÙÚÈÌÂÚ‹ Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹. ™Ù· ·˘ÛÙËÚ¿ Ï·›ÛÈ· ÙˆÓ 85 Ì 90% ÙˆÓ ÂÚÁ·˙ÔÌ¤ÓˆÓ Ô˘ ı· ÌÔÚÔ‡Û·Ó ÂÓ ‰˘Ó¿ÌÂÈ Û¯¤ÛÂˆÓ ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ∂Ù·›ÚˆÓ, ÙËÓ ›‰È· ¯ÚÔÓÈ¿, Ó· ηχÙÔÓÙ·È ·fi ۇ̂·ÛË. ÙÔ 1997, Û˘Ó˘ÔÁÚ¿ÊËΠÌÈ· Û˘Ìʈӛ· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ™˘ÓÔ- ™ÙËÓ ‰ÔÌ‹ ÙˆÓ ‰È·Ú·ÁÌ·Ù‡ÛÂˆÓ Î˘ÚÈ·Ú¯Ô‡Ó ÏfiÁˆ Ù˘ ÌÔÛÔÓ‰ÈÒÓ ÁÈ· ÙËÓ ™˘ÏÏÔÁÈ΋ ¢È·Ú·ÁÌ¿Ù¢ÛË, Ì ÛÙfi¯Ô ÂÚÁ·Ûȷ΋˜ ÙÔ˘˜ ÛËÌ·Û›·˜ ÎÏ·‰ÈΤ˜ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ ÂÚÁ·Û›·˜, ÙËÓ Ú‡ıÌÈÛË Ù˘ ‰ÔÌ‹˜ Ù˘ ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢Û˘. ™ÙËÓ ›‰È· η- ÂÊfiÛÔÓ ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÔ˘Ó ÛÙ· Ï·›ÛÈ¿ ÙÔ˘˜ ÙÔ 88% ÙˆÓ ÂÚÁ·- Ù‡ı˘ÓÛË, ÙÔ 2002 ÂÊ·ÚÌfiÛÙËΠÌÈ· Û˘Ìʈӛ· ÌÂٷ͇ ÙˆÓ ˙Ô̤ӈÓ. ªÂٷ͇ ·˘ÙÒÓ ÙÔ 52% ·ÓÙÈÛÙÔȯ› Û ÎÏ·‰ÈΤ˜ ™˘ÓÔÌÔÛÔÓ‰ÈÒÓ ÁÈ· ÙË ™˘ÏÏÔÁÈ΋ ¢È·Ú·ÁÌ¿Ù¢ÛË, Ë Û˘Ì‚¿ÛÂȘ ÂÚÁ·Û›·˜ ÛÂ Â›Â‰Ô ÓÔÌÒÓ, ÙÔ 28% ÛÂ Û˘Ì‚¿- ÔÔ›· ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ·Ó·ÊÔÚ¤˜ ÁÈ· ÙȘ ÌÈÛıÔÏÔÁÈΤ˜ ·˘Í‹- ÛÂȘ Û ÂıÓÈÎfi Â›Â‰Ô Î·È ÙÔ 8% ÛÂ Û˘Ì‚¿ÛÂȘ ÛÂ Â›Â‰Ô ÛÂȘ. ∞˘ÙÔ‰ÈÔÈÎÔ‡ÌÂÓˆÓ ¶ÂÚÈÊÂÚÂÈÒÓ. II. ∆∞ ™À™∆∏ª∞∆∞ ∂¶π§À™∏™ ∂ƒ°∞™π∞∫ø¡ ¢π∞ºOƒø¡ O¶ø™ ∞À∆∞ ∞˘Ù‹ Ë ‰ÔÌ‹ Ù˘ Û˘ÏÏÔÁÈ΋˜ ‰È·Ú·ÁÌ¿Ù¢Û˘ ‰ÂÓ ¤¯ÂÈ ·Ï- ∫∞£Oƒπ∑O¡∆∞π ∞¶O ∆∏ ™À§§O°π∫∏ ¢π∞¶ƒ∞°ª∞∆∂À™∏ Ï¿ÍÂÈ Ô˘ÛÈ·ÛÙÈο ÙȘ ‰‡Ô ÙÂÏÂ˘Ù·›Â˜ ‰ÂηÂٛ˜. ∞˘Ùfi Ô˘ ∏ ASEC (™˘Ìʈӛ· ÁÈ· ∂͈‰ÈηÛÙÈ΋ ∂›Ï˘ÛË ∂ÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ ¢È·- ¤¯ÂÈ ·Ú·ÙËÚËı› Ù· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ¯ÚfiÓÈ· Â›Ó·È ÌÈ· ·‡ÍËÛË, ·Ó ÊÔÚÒÓ) ∫∞π ∆O π¢ƒÀª∞ SIMA (¢È·Û˘ÓÔÌÔÛÔӉȷ΋ ÀËÚÂÛ›· Î·È fi¯È Ôχ ÌÂÁ¿ÏË, ÙˆÓ ÂıÓÈÎÒÓ ÎÏ·‰ÈÎÒÓ Û˘Ì‚¿ÛˆÓ, ÔÈ ªÂÛÔÏ¿‚ËÛ˘ Î·È ¢È·ÈÙËÛ›·˜). Ôԛ˜ ‰ÂÓ ˘ÔηıÈÛÙÔ‡Ó ÂΛӘ Ô˘ Û˘Ó¿ÙÔÓÙ·È Û ›- Â‰Ô ÓÔÌÒÓ, ·ÏÏ¿ ‰È·ÚıÚÒÓÔÓÙ·È Ì ·˘Ù¤˜. 1. OÈ ÂÚÁ·ÛȷΤ˜ ‰È·ÊÔÚ¤˜ Î·È ÔÈ ‰È·‰Èηۛ˜ Ô˘ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔ‡ - ÓÙ·È ÁÈ· ÙËÓ Â›Ï˘Û‹ ÙÔ˘˜ 2.2. ∫ÔÈÓˆÓÈΤ˜ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛÂȘ Î·È ™˘Ìʈӛ˜ ÙˆÓ ∫ÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ºÔÚ¤ˆÓ 1.1. ∆‡ÔÈ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ ‰È·ÊÔÚÒÓ - ™Ù· ¯ÚfiÓÈ· Ô˘ ·ÎÔÏÔ‡ıËÛ·Ó ÙËÓ ÂÁηı›‰Ú˘ÛË Ù˘ ‰ËÌÔ- - °È· Ó· ηٷÓÔ‹ÛÔ˘Ì ÙÔ ÈÛ·ÓÈÎfi Û‡ÛÙËÌ· Â›Ï˘Û˘ ÙˆÓ ÎÚ·Ù›·˜ ÛÙËÓ πÛ·Ó›· ‹Ù·Ó ·ÚÎÂÙ¿ Û˘¯Ó¤˜ ÔÈ ÊfiÚÌÔ˘Ï˜ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÒÓ ‰È·ÊÔÚÒÓ Ú¤ÂÈ Ó· Ï¿‚Ô˘Ì ˘fi„Ë Ì·˜ Ù· ÙÚÈÌÂÚÒÓ ÎÔÈÓˆÓÈÎÒÓ ‰È·‚Ô˘Ï‡ÛˆÓ, Ì ÙË Û˘ÌÌÂÙÔ¯‹ Ù˘ οوıÈ ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈο ÙÔ˘ ÂÚÁ·ÛÈ·ÎÔ‡ ÓÔÌÈÎÔ‡ Ï·ÈÛ›Ô˘: